2004년 러시아 푸틴 대통령의 집권 2기 출범 이후 푸틴 정권의 집권 장기화를 위한 기반구축 차원에서 국가독점자본주의 체제로의 이행, 에너지 산업에 대한 정부통제 강화, 국영기업 중심의 에너지 산업구조 개편, 그리고 자원민족주의 정책 강화 등이 강도 높게 추진. 이러한 조치들은 2007년 12월 총선과 2008년 3월 대선을 앞두고 2007년에 어느 정도 마무리될 것으로 예상 2007년 유럽 에너지시장의 개방 및 자유화로 인한 러시아 에너지 기업들의 시장지배력 상실을 우려하여 러시아 정부와 국영에너지 기업들은 유럽 하류부문에 대한 매우 공격적인 진출 전략을 추진. - 장기적으로 러시아와 유럽을 통합하는 에너지 수송·판매 시스템을 구축하며, 그 일환으로 러시아 에너지에 대한 의존도가 높은 독일, 이탈리아, 프랑스 등의 하류부문을 집중적으로 공략하고, 이들 국가와의 에너지 협력관계를 강화 - 외교적으로 전략적 동반자 관계 구축, 에너지 기업들과 전략적 제휴(strategic alliance), 상·하류 부문에 교차투자, 통과국없이 직접 수송될 수 있는 파이프라인 수송노선 건설 - 러시아는 EU에 대해 ‘장기공급계약’ 체결과 ‘상호주의’(Reciprocity) 원칙 준수를 요구 최근 이러한 러시아의 대외 에너지 정책 변화로 인하여 우리나라의 대 러시아 진출 전략의 수정이 불가피하게 되었음.

Ⅰ. 서 론 Ⅱ. 최근 러시아 에너지 정책 변화와 그 배경 1. 푸틴정권의 집권 장기화를 위한 기반구축 2. 국영기업의 시장지배력 강화와 사업영역 확장 3. 자원민족주의 정책 강화 4. 세계 에너지 시장에서 영향력 확대 5. 국내외 가스 수급 불안정 Ⅲ. 에너지자원 수출전략 변화에 따른 수입국과의 마찰 1. EU, 러시아의 상대방에 대한 인식변화 2. 러-EU간 새로운 에너지 협력 협정서 체결 협상 3. 러시아의 유럽시장에서 시장지배력 유지·확대 전략 Ⅳ. 한-러간 에너지사업 현황 및 현안 과제 1. 이르쿠츠크 PNG 사업 2. 러시아 석유의 대 동북아지역 공급 3. 한-러간 가스협정 체결과 공급물량 확보 가능성 4. 사할린지역 가스 도입 5. 석유·가스전 개발 사업 Ⅴ. 대 러시아 진출 전략 1. 한-러 정부간 포괄적 협상 추진 2. 상호주의 원칙에 대한 긍정적 검토 3. 러시아 국영기업과 전략적 협력관계 형성 4. 역내 에너지 소비국들간에 협력 증진 참고문헌