1. 연구의 필요성 및 목적 ■ 연구의 필요성 ○ 수요반응자원의 효과적 관리는 변동성 분산에너지원의 간헐성으로 인한 계통의 불안정성을 해소하는데 활용될 수 있음 ○ 기존 총량 위주의 거시적인 효과만 제시되는 수요자원거래시장을 참여고객단위 분석을 통해 상향식으로 접근해볼 필요가 있음 ○ 수요자원거래시장의 효과적인 분석을 위해 빅데이터 DB를 구축하고 세부업종 및 참여업체 수에 따른 수요반응자원의 특성을 분석할 필요성이 존재함 ○ 수요자원거래시장 참여고객을 대상으로 프로그램의 수용성 분석을 통해 전력수용가들이 어떤 효용구조를 가지고 있는지를 이해하고, 이를 토대로 정책을 개선할 필요성이 존재함 2. 연구내용 및 주요 분석 결과 ■ 연구내용 ○ 수요자원거래시장과 관련된 빅데이터 DB를 구축방안에 대하여 논의하고 세부업종 및 참여업체 수에 따른 DR 실적에 관한 분석을 진행함 ○ 총발전량 수준에서 기존의 CBL 산정방식에 대한 검토 또한 진행함 ○ 현재 전력거래소에서 차용하고 있는 일별 일치 모형과 그에 대응되는 명시적 날씨 모형에 대한 검토를 진행함 ○ 상향식 접근법을 위해 DR 참여고객 참여형태와 시점별 전력사용량 패턴, DR 참여에 대한 선호도 분석을 수행함 ■ 주요 분석 결과 ○ 빈번한 제도 개편으로 인해 시장에서 혼란이 초래되고 있다는 점이 이해관계자들의 중론임 ○ 수요관리사업자 간의 경쟁이 수수료 출혈경쟁 등으로 과도해지고 후발 수요관리사업자의 시장 진입 장벽이 높다는 점도 지적되었음 ○ Fast DR 시장과 관련한 제도가 미비하다는 점 또한 지적되었음. ○ 농·수산업종의 업체가 주가 된 수요관리사업자의 절감 실적이 상대적으로 가장 우수한 것으로 나타나 다른 업종 대비 농·수산업종의 절감 노력이 상대적으로 크다는 것을 확인할 수 있었음 ○ 광·공업종의 업체가 주가 된 수요관리사업자의 절감 실적이 가장 떨어지는 것으로 나타났는데, 이는 광공업종의 특성으로 말미암아 절감이 쉽지 않았음을 보여주고 있음. ○ 참여업체의 수에 따라 절감 실적은 뚜렷한 특징이 드러나지 않는 것으로 나타났고 절감 실적을 산출함에 있어 max(4/5)와 mid(6/10)의 산출 방식은 큰 차이를 발생시키지는 않았던 것으로 분석되었음 ○ 서비스업 및 상업으로 구성이 많이 되어 있는 수요관리사업자의 경우, 계절적인 요인에 더 많이 영향을 받는다는 점에서 명시적 날씨 모형이 더 적절하다고 판단됨 ○ 광공업종의 업체 위주로 구성된 수요관리사업자의 경우, 계절적인 요인보다는 조업일수나 생산량, 그리고 재고 등 다른 경제적인 요인에 의해 더 많이 영향을 받는다는 점에서 일별 일치 모형이 더 적합할 것으로 판단됨 ○ 현재 수요자원거래시장의 대부분의 이해관계자들은 현 제도 하에서는 더 이상의 신규자원 모집이 어렵고, 자원규모가 포화상태라고 판단하고 있음 ○ 수요자원을 확충하기 위해 소비자의 수용성을 확대할 수 있는 정책을 개발해야 될 것으로 판단됨 - 소비자의 수용성을 확대할 수 있는 정책 개발을 위해서는 전력수용가들이 어떤 효용구조를 가지고 있는지를 이해하고, 이를 토대로 정책을 개선하고, 신규시장을 개설해 소비자들을 시장으로 유입시킬 수 있는 유인을 제시할 필요성이 있음 ○ 선택실험방법을 통해 도출된 참여고객의 수용성 분석 결과에 따르면 소비자들의 선택행위에 유의하게 영향을 주는 속성은 감축요청대응시간, 패널티 수준, CBL 산정방식, 정산금인 것으로 확인됨 3. 결론 및 정책제언 ○ 제도적 한계점을 개선하기 위해서는 시장 세분화를 통한 Fast DR의 중점적인 확대가 필요함 ○ 실적정산금만 정산하고 있는 현행 제도에서 기본정산금이 추가되어 신속한 주파수 조정 대응이 가능한 자원의 확보가 필요함 ○ 수요자원의 전기소비형태 검증(RRMSE)에 대해서는 향후 신중한 검토가 필요함 ○ 수요자원 거래시장의 활성화를 위해 현행 수도권과 비수도권의 구분, 최소 모집 자원의 수 등을 재검토하고 신규 수요관리사업자의 시장 진입 장벽을 낮추는 방안이 필요함 ○ 수요관리자원시장의 이해관계자들은 소비자들의 선택행위에 유의하게 영향을 주는 속성의 중요 정도를 이해하고 제도를 개선해야 될 것으로 판단됨

요약 제1장 서론 제2장 국내․외 DR 정책 사례분석 1. 수요반응 제도 1.1. 수요반응(Demand Response) 의 정의 1.2. 수요자원거래시장 도입 이전 1.3. 수요자원거래시장의 도입 1.4. 국내 수요자원거래시장의 운영 현황 2. 해외 DR 정책 사례 2.1. 미국 2.2. 캐나다 2.3. 유럽 2.4. 일본 3. 전문가 인터뷰를 통한 DR 시장의 문제점 및 개선방안 3.1. 국내 수요자원거래시장 현황에 대한 의견 3.2. 국내 수요자원거래시장의 개선방안에 대한 의견 4. 국내 DR 정책 한계점 및 개선안 4.1. RRMSE의 적절성 4.2. CBL 측정의 타당성 4.3. 보상기준의 적정성 문제 4.4. 시장의 정체 및 소수 사업자의 과점현상 4.5. 수요자원거래시장에서 유틸리티의 역할 제한 4.6. 경직된 요금 구조 4.7. 수요자원과 에너지 효율 향상의 괴리 제3장 빅데이터를 활용한 세부업종 및 참여업체 수별 DR 실적 분석 1. 상향식 접근방법을 위한 DB 구축방안 사전 연구 2. 세부업종 및 참여업체 수에 따른 DR 실적 분석 3. CBL(Customer Baseline Load) 산정방법론 검토 3.1. CBL의 도입배경 3.2. CBL 산정방식 유형 4. 소결 제4장 상향식 접근법을 위한 국내 DR 참여 행태 분석 1. DR 참여 정책선호도 분석 방법론 1.1. 설문 설계 1.2. 분석방법론 1.3. 실험설계 2. DR 참여 선호도분석 결과 3. 소결 제5장 결론 및 시사점 참고문헌