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KEEI연구보고서KEEI 기본연구보고서 22-19A Study on Industrial Energy Efficiency Network and Its Evaluation System(2/3)

산업부문 에너지효율 성과공유 및 평가체계 구축방안(2/3)

연구책임자
박지용, 이성인
발행사항
울산 에너지경제연구원 2022
형태사항
xvii 173p
총서사항
KEEI 기본연구보고서 22-19
서지주기
참고문헌(p.145-151)수록
소장정보
위치등록번호청구기호 / 출력상태반납예정일
이용 가능 (2)
자료실P427309대출가능-
자료실P427310대출가능-
이용 가능 (2)
  • 등록번호
    P427309
    상태/반납예정일
    대출가능
    -
    위치/청구기호(출력)
    자료실
  • 등록번호
    P427310
    상태/반납예정일
    대출가능
    -
    위치/청구기호(출력)
    자료실
책 소개
1. 연구의 필요성 및 목적 ■연구의 필요성 ○ 우리나라는 먼저 탄소중립을 추진하고 있던 선진국에 비해 단기간에 탄소중립을 달성해야 하므로 투자 규모나 속도 측면에서 더 많은 노력이 필요한 상황임. ○ 탄소중립이란 장기적인 목표 달성과 에너지소비 구조개선을 통한 지속가능한 국가경쟁력 확보를 위해서는 기업의 자율적인 에너지효율 투자를 활성화하고 소비행태를 개선할 수 있는 자발적 에너지효율 프로그램을 적극 활용하여야 함. ○ 에너지효율 네트워크는 여러 시책과 이해관계자를 활용하여 기업의 에너지효율 투자활성화와 에너지효율 투자 생태계 조성을 위한 비용효과적인 자발적 에너지효율 정책수단으로 파악됨. ■연구의 목적 ○ 본 연구는 산업부문의 에너지효율 투자 활성화와 지속가능한 에너지효율 투자생태계 조성을 목적으로 에너지효율 성과에 기반을 둔 에너지효율 지표 구축을 통해 산업부문 에너지효율 네트워크 중심의 성과공유와 평가체계를 마련하고자 함. 2. 연구내용 및 주요 분석 결과 ■에너지효율 네트워크 ○ 에너지효율 네트워크가 시작된 후 지난 30년간 최소 21개 국가에서 총 1,333개의 에너지효율 네트워크가 구축되었거나 진행 중인 것으로 추정됨. ○ 에너지효율 네트워크는 10~15개 기업의 자발적 참여를 통해 에너지효율 개선조치와 이행 과정에서의 경험을 서로 공유하는 등 학습을 통해 역량을 강화하고 참여 기업 간 시너지효과를 얻을 수 있는 에너지효율 정책수단임. ○ 에너지효율 네트워크는 기업의 비용효과적인 유휴 잠재력을 파악하여 에너지효율을 높이고, 역량 강화를 통해 지속적으로 에너지효율을 높이는 것을 목적으로 운영되며 다음과 같은 4단계의 주요 운영 절차가 필요함. ○ 에너지효율 네트워크의 구성과 운영 방법, 참여 비용과 에너지효율 개선 조치를 통한 비용효과성 비교, 운영기간과 연장계약, 모니터링과 평가 방법 등을 고려하여 에너지효율 네트워크를 설계하고 구현하여야 함. ■에너지효율 네트워크의 활성화 방안 ○ 에너지효율 네트워크의 활성화를 위해서는 다양한 이해관계자를 유인할 수 있는 방안 마련과 함께 해외의 에너지효율 네트워크와 같이 에너지진단, 벤치마크, 자발적 협약 등의 수단을 연계·활용하여 시장·네트워크 맞춤형 정책패키지를 제공하여야 함. ○ 에너지효율 네트워크와 연계 가능한 시책 ○ 에너지효율 네트워크와 이해관계자 ○ 주요 이해관계자의 에너지효율 네트워크 참여 활성화 방안 ■에너지효율 네트워크 구축 및 제도 설계 방안 ○ 우리나라의 에너지효율 네트워크의 성공적인 도입을 위해서는 에너지효율 네트워크의 주요 참여자인 기업의 적극적인 참여를 유도할 수 있는 정책 설계가 필요함. ○ 에너지효율 네트워크의 구성과 운영에 대한 선호 분석 결과 ○ 연계가능 시책에 대한 선호 분석 결과 ■에너지효율 네트워크의 모니터링과 평가 방안 ○ 전 세계적으로 에너지효율 네트워크는 많은 국가에서 활용되고 있는 정책수단이지만, 평가와 모니터링에 대해서는 구체화되어 나타나지 않고 있음. ○ 독일 IEEN의 모니터링과 평가체계는 기업의 자발적인 참여를 적극 유도하기 위해 최소한의 수준에서의 모니터링과 평가를 지향함. ○ 에너지효율 네트워크에 대한 평가는 네트워크에 참여하는 기업을 대상으로 목표 달성 여부를 확인하는 것이 1차적인 목표이지만, 네트워크 간 성과 비교를 통해 기업 외에 에너지효율 네트워크에 참여하는 다양한 이해관계자를 평가할 수 있는 방안도 마련되어야 함. ○ 이를 위해 본 연구에서는 에너지효율 네트워크 간 운영 성과를 비교할 수 있는 세 가지 방안을 제시함. ○ 네트워크 간 비교를 위한 모니터링과 평가 방안을 빠른 시간 안에 수립하기 위해서는 초기 컨설팅 단계에서 에너지효율 개선에 대한 달성난이도와 지향 수준을 기업에게 제시하고 네트워크 간 에너지효율 성과에 대한 비교를 할 수 있을 것으로 판단됨. 3. 결론 및 정책제언 ■결론 ○ 본 보고서는 에너지효율 네트워크의 참여 활성화와 참여기업의 에너지효율 개선 목표 달성을 지원하기 위한 에너지효율 네트워크의 설계, 운영, 평가 및 활성화 방안에 초점을 맞추어 진행함. ○ 에너지효율 네트워크의 핵심가치는 확장성, 지속가능성, 유연성에 있음. ○ 단기적으로 에너지효율 네트워크는 기업의 에너지효율투자 활성화를 위한 시장의 장애요인에 대한 제거에 목적을 두고 참여 기업의 목표 달성을 위한 모든 지원과 연계 가능한 정책수단을 적극 활용할 수 있는 정책패키지의 역할을 수행함. ○ 중장기적으로 에너지효율 시장의 장기적인 변화를 목표로 기업 스스로가 적극적이고 지속가능한 에너지효율 투자문화를 조성하도록 에너지효율 네트워크를 활용하여 기업의 역량 강화를 위한 지속적인 노력과 지원을 이어가는 역할을 수행하는데 있음. ○ 우리나라의 에너지효율 네트워크가 성공적으로 도입되고 활성화되기 위해서는 ■정책제언 ○ 우리나라의 에너지효율 혁신과 탄소중립 달성을 위해서는 기업의 규모, 업종, 지역 등에 관계없이 모든 기업이 자발적이고 적극적인 에너지효율 투자와 지속적인 에너지효율 개선 조치를 이어갈 수 있는 생태계가 마련되어야 함. ○ 에너지효율 네트워크가 산업부문의 에너지효율 개선과 산업경쟁력을 향상시킬 수 있는 비용효과적인 주요 시책으로 자리 잡기 위해서는 국가와 기업들의 장기적인 노력이 필요함.
목차
요약   제1장 서론  1. 연구배경 및 필요성  2. 연구대상 및 목적  3. 보고서의 구성   제2장 에너지효율 네트워크의 운영과 한계  1. 에너지효율 네트워크의 현황  2. 에너지효율 네트워크의 구성과 운영   2.1. 에너지효율 네트워크의 참여자와 역할   2.2. 에너지효율 네트워크의 운영 절차    2.2.1. 0단계: 네트워크의 시작    2.2.2. 1단계: 초기컨설팅 및 에너지효율 네트워크 활동 정의    2.2.3. 2단계: 에너지효율 회의    2.2.4. 3단계: 홍보    2.2.5. 2, 3단계의 모니터링    2.2.6. 소결   2.3 에너지효율 네트워크 설계 시 고려 사항    2.3.1. 참여 기업의 제한과 네트워크의 구성    2.3.2. 참여 비용    2.3.3. 운영기간과 연장계약  3. 에너지효율 네트워크의 한계   제3장 에너지효율 네트워크의 활성화 방안  1. 에너지효율 네트워크와 연계 가능한 시책   1.1 자발적 협약   1.2. 에너지진단   1.3 벤치마크제도   1.4. 연계와 통합 방안 수립 시 고려 사항  2. 에너지효율 네트워크와 이해관계자  3. 주요 이해관계자의 에너지효율 네트워크 참여 활성화 방안   3.1. 인터뷰 개요   3.2. 인터뷰 결과    3.2.1. 에너지공급자    3.2.2. 정부    3.2.3. 금융기관    3.2.4. ESCO   3.3. 에너지공급자의 참여 유인에 대한 계층화분석 개요   3.4. AHP 조사 분석 결과    3.4.1. 상위 고려 요인의 우선순위 및 가중치    3.4.2. 하위 고려 요인의 우선순위 및 가중치    3.4.3. 종합결과    3.4.4. 민간 에너지공급자와 공공 에너지공급자의 응답 비교  4. 소결   제4장 에너지효율 네트워크 구축 및 제도 설계 방안  1. 설문 설계 개요  2. 에너지효율 네트워크의 주요 요소들에 대한 선호조사 결과   2.1. 참여 의향   2.2. 에너지효율 네트워크 참여 결정요인    2.2.1. 분석 개요    2.2.2. 분석 모형    2.2.3. 분석 결과   2.3. 중점 목표   2.4. 운영기간 및 연 기준 모임 횟수   2.5. 구성기업 수   2.6. 구성 방식   2.7. 조력기관   2.8. 인센티브   2.9. 지원 내용   2.10. 주요 활동 내용   2.11. 연계 가능 시책   2.12. 소결  3. 에너지효율 네트워크 제도 설계를 위한 선택실험   3.1. 에너지효율 네트워크에 대한 선택실험 설계   3.2. 분석 결과    3.2.1. 에너지효율 네트워크의 효용식    3.2.2. 조건부 로짓모형 추정 결과    3.2.3. 가우시안 혼합 로짓모형 추정 결과    3.2.4. 에너지효율 네트워크 구성을 위한 시뮬레이션  4. 연계 가능 시책별 선택실험   4.1. 에너지효율 목표제도    4.1.1. 선택실험 설계    4.1.2. 분석 및 결과   4.2. 벤치마크 제도    4.2.1. 선택실험 설계    4.2.2. 분석 및 결과   4.3. 에너지진단    4.3.1. 선택실험 설계    4.3.2. 분석 및 결과  5. 소결   제5장 에너지효율 네트워크의 모니터링과 평가방안  1. 에너지효율 네트워크의 모니터링과 평가  2. 독일 IEEN의 모니터링과 평가방법  3. 에너지효율 지표의 활용 필요성   3.1. 에너지원단위 지표의 활용   3.2. 벤치마크 지표의 활용   3.3. 소결   제6장 결론  1. 요약 및 결론  2. 정책 제언   2.1. 참여 활성화 방안    2.1.1. 설문조사    2.1.2. 지침수립과 EnMS의 활용    2.1.3. 지원 수단의 다양화   2.2. 중소·중견기업을 위한 에너지효율 네트워크의 활용   2.3. 지방정부의 역할 강화   참고문헌   부록 1   부록 2   부록 3