EU가 전 세계 탄소중립 정책을 선도하며 청정기술과 관련 제조 분야의 주도권 확보 및 산업 경쟁력, 경제 안보 강화를 도모하는 상황에서, 우리나라는 이에 대응하기 위한 산업전략이 부재한 것으로 평가