우리나라는 가정, 상업, 공공·기타를 합한 건물 부문의 에너지 소비 비중이 산업에 비해서는 낮은 편이며 2035년까지의 부문별 소비량 전망에서도 산업보다 낮을 것으로 전망하고 있다. 그러나 경제적 생산 활동과 밀접하게 연관되어 있는 산업부문의 에너지소비량을 줄이는 것은 한계가 있기 때문에 에너지 절약 및 온실가스 감축에 있어서 건물부문의 중요성은 매우 크다고 할 수 있다. 이에 정부는 건물의 에너지효율성 제고와 소비량 절감을 위한 정책들을 활발히 시행하고 있다. 그러나 상업·공공부문의 에너지소비 증가율이 여전히 최종 에너지소비의 평균 증가율을 웃돌고 있고, 2000년대 초반 이후 국제유가 급등의 영향으로 전기요금이 상대적으로 저렴해짐에 따라 상업·공공 부문의 전력 소비가 빠르게 증가하게 되었다. 이에 건물 부문의 에너지절약 및 효율 정책을 보다 강화하고 재정비하는 것이 필요한 시점이다. 이를 위해서는 건물 부문을 대상으로 시행되고 있는 에너지 절약·효율 정책에 대한 분석이 우선적으로 이루어져야 한다. 하지만, 안타깝게도 건물 대상 에너지절약·효율 정책의 효과 분석을 위한 상세한 자료는 부재한 상황이다. 또한 관련 자료 및 DB 구축의 필요성이 지속적으로 제기되어 왔음에도 불구하고, 아직까지도 정책 분석에 적합한 자료 조사 및 DB 구축을 위한 노력은 시작 단계에 불과한 실정이다. 건물 및 관련 에너지 통계 자료들은 정책을 시행하고 있는 각 정부부처 및 관련 기관에서 개별적으로 조사 및 관리하고 있어 중복조사의 문제가 발생하고 있으며, 각각의 자료가 갖는 한계점으로 인해 정책 분석에 적합하다고 보기는 힘들다. 또한 보다 정확한 분석과 다양한 정책 효과 분석을 위해서는 건축, 에너지설비, 에너지관리 및 운용을 모두 아우르는 통합적인 DB가 필요하나 현재 이용 가능한 데이터들은 이러한 조건들을 충족하지 못하고 있다. 여러 기관의 데이터를 통합하고자 해도 개인정보보호법에 의해 기관 간 공개 및 공유가 사실상 불가능하며, 자료 공유를 한다고 하더라도 각 자료별로 조사 대상 및 범위도 상이하여 자료를 통합하는 것 역시 불가능한 실정이다. 이러한 문제를 해결하기 위해 건물을 대상으로 하는 에너지소비조사를 새로이 설계하여 시행하고자 한다. 본 연구는 건물 에너지절약․효율 정책의 효과 분석을 위한 DB를 구축하는 것을 목적으로 한다. 3개년에 걸쳐 이루어지며 올해의 경우 예비조사를 통해 조사설계 내용 검토, 향후 조사를 위한 개선방안 도출, 조사시스템 마련을 목표로 하였다. 상업·공공용 건물을 대상으로 하며, 매년 동일한 건물을 대상으로 조사하는 상설표본조사의 성격으로 수행하고자 한다.

제1장 서 론 제2장 상업․공공용 건물의 에너지소비 특성 1. 에너지원별 소비 가. 상업부문 나. 공공부문 2. 용도 및 업종별 소비 구조 가. 용도별 구조 나. 업종별 구조 제3장 상업․공공용 건물 에너지정책 현황 1. 건축적인 방법 가. 에너지절약계획서 제출 나. 건축물 에너지효율등급 인증제 2. 설비적인 방법 가. 고효율 에너지기자재 인증제 나. 대기전력 저감 프로그램 3. 운용․관리적인 방법 가. 온실가스․에너지 목표관리제 나. 에너지사용량 신고 제4장 상업․공공용 건물 에너지소비조사 현황 1. 해외 가. 미국 나. 독일 2. 국내 가. 행정 자료 나. 에너지총조사 대형건물부문 제5장 조사설계 및 표본조사 1. 조사개요 2. 표본 설계 3. 조사표 설계 4. 실사진행 5. 조사 결과 가. 회수(응답) 결과 나. 결과 제6장 상업․공공용 건물 에너지소비조사 시스템 구축안 1. 조사 목적 2. 조사 대상 3. 조사 내용 4. 조사 방법 제7장 결론 참 고 문 헌