본 연구는 우선 국내의 지역냉난방사업과 열요금 정책, 그리고 지역냉난방 열요금 결정에 관한 주요 이론을 검토한 후, 지역냉난방기업이 활용할 수 있는 최적화 선형모형을 단계적으로 구성하였다. 모형에서 지역냉난방기업은 특정지역에 난방, 냉방, 전력을 지역 독점으로 공급하며, 또한 에너지서비스의 공급시스템은 전국 전력망에 연계되어 있어 전력의 판매와 구매가 가능하다고 가정하였다. 모형은 선택가능한 모든 설비(CHP, 보일러, 냉동기, 빙축 등)를 포함시켜 구성하였으며, 가변열전비의 CHP도 하나의 기술로 인식하여 선택할 수 있을 뿐만 아니라 특정 CHP의 운전모드도 선택가능하게 하였다. 본 연구는 설정한 선형모형의 실증분석을 통해 아래와 같은 결과를 도출하였다. 첫째, 최적설비의 종류와 규모를 도출하였다. 5만4천 세대 아파트, 150동의 상업건물에 난방열과 냉방열, 그리고 전력을 공급할 경우, 최적설비로는 76.5 MW의 CHP, 250 Gcal/h의 열전용보일러, 그리고 흡수식냉동기와 빙축설비가 필요하였다. 특히 CHP 생산전력은 분석지역 전력 총수요의 66%를 담당하였다. 둘째, 분석대상지역에 공급되는 난방열, 냉방열, 전력에 대한 잠재비용을 추정하였다. 이 연구에서 잠재비용은 선형모형으로부터 도출된 한계비용으로 규정되고 있으며, 이는 선형모형의 수요의 제약에 연계된 잠재가치의 형태로 나타난다. 잠재비용은 연간 평균으로 난방열은 Mcal당 54원, 냉방열은 RTh당 241원, 그리고 전력은 kWh당 88 원으로 산출되었다. 이러한 잠재비용은 현재 거래되고 있는 에너지서비스의 가격이나 회계학적 방법으로 추정하는 비용과는 상당한 차이를 보이고 있다. 즉 동일한 규모의 지역에서 추정되는 총괄비용배분(FDC)에 의한 가격은 난방열은 Mcal당 77.1원, 냉방열은 RTh당 430.6원, 전력은 kWh당 51.5원으로 나타났다. 본 연구에서는 선형모형을 구축하고, 이를 통해 잠재비용 도출하는 구조를 가지므로 객관적 선형모형의 구축이 중요하다. 따라서 선형모형으로부터 좀 더 현실적인 결과(최적해)를 얻기 위해서는 다음 분야에 대한 개선의 노력이 필요하다. 본 분석에 활용되고 있는 선형모형은 그 활용 범위를 확대하기 위해서는 부하자료, 설비투자비, 투입연료가격 등 합리적이고 객관적인 외생자료의 작성, 설비선택의 현실성을 고려한 정수계획 프로그램으로의 도입, 잠재비용을 현실적인 요금으로 활용할 수 있는 방안의 마련 등이 요청된다. 본 연구의 결과로 도출되는 최적 설비 규모와 잠재비용은 지역냉난방사업자와 독점사업의 규제자인 정부에게 몇 가지 의미를 제공하고 있다. 사업자는 본 연구에서 활용하고 있는 선형계획을 포함하여 최적화 모형을 운영함으로써 잉여설비 또는 불필요한 초과비용을 회피할 수 있다. 그리고 정부는 이와 같은 잠재비용을 활용하여 소비자 후생이 증대되는 방향으로 규제가격을 조정할 수 있을 것이다. 즉 이 잠재비용은 정부나 규제자에게 한계비용에 근거한 요금정책을 수립할 수 있게 한다. 또한 동 모형은 적절한 개선과정을 통하여 CHP 소유자, 지역냉난방사업자, 송전망 사업자, 기타 관련 에너지기업에게 열과 전기의 도매거래를 위하여 경제적으로 올바른 가격신호를 제공할 수 있다. 예를 들면, 본 연구의 잠재비용은 CHP 생산 열과 전기의 공통비용 배분에 이용되어 비용배분에 관한 주관성이나 자의성을 배제하고 경제 이론적 관점에서 복합생산물의 시장가치를 평가하게 만든다. 따라서 산업간, 사업자간 에너지서비스의 가격(수열가격 또는 수전가격)과 관련한 갈등을 해소하는데 기여할 수 있다.