연구
수시연구보고서
요약
1. 연구의 필요성 및 목적
□ 연구의 필요성
○ 비용하락이 정체된 모습을 보이는 국내 풍력 보급에서 비용하락을 유도하기 위해 경쟁입찰 도입이 필요
- 우리나라는 2022년 9월 7일 ‘2022년 풍력 고정가격계약 경쟁입찰’을 공고
- 재생에너지 보급의 비용하락을 유도하기 위해서 경쟁입찰을 도입하는 것은 세계적인 추세
- 정부의 재정부담을 증대시키거나 전력가격을 급등시키는 등의 FiT 제도의 약점을 보완하기 위해서 많은 국가에서 재생에너지 전력 매입가격을 정부가 정하지 않고 시장 경쟁원리에 의해 정하는 경매를 도입
○ 태양광, 육상 풍력과 해상 풍력의 경매는 다른 특징을 가지고, 각 원의 특징에 맞는 경매가 시행
- 태양광과 육상 풍력의 경우 민간 개발사들이 개발한 여러 프로젝트가 경매에 입찰하는 형식으로 진행
- 해상 풍력은 하나의 부지에 풍력 개발권을 획득하기 위해 여러 발전사업자가 경매에 입찰하는 형식으로 진행
○ 풍력 경매는 단순히 비용하락의 목적뿐만 아니라 새로운 성장동력으로서의 풍력 공급망 구축이라는 목적을 가짐.
- 풍력 보급과 풍력 공급망 구축을 연계하기 위해 많은 국가에서 경매를 활용
- 영국, 미국 등 주요국들은 풍력 보급과 풍력 공급망 구축을 서로 연계하는 정책을 시행
□ 연구의 목적
○ 풍력 경매를 통해 비용 하락과 공급망 구축이라는 두 가지 목표 달성을 통해 풍력 보급을 활성화하기 위한 정책적 시사점을 제공
- 해외 풍력 경매사례 분석의 요구가 증가하는 현실에서 해외 사례를 종합적으로 비교 분석
- 주요국들의 풍력 경매를 육상과 해상으로 분리해서 살펴본 후 풍력 경매의 특징을 분석하고 풍력 공급망을 구축하기 위해서 경매가 어떻게 활용되는지를 비교 분석
□ 연구의 필요성
○ 비용하락이 정체된 모습을 보이는 국내 풍력 보급에서 비용하락을 유도하기 위해 경쟁입찰 도입이 필요
- 우리나라는 2022년 9월 7일 ‘2022년 풍력 고정가격계약 경쟁입찰’을 공고
- 재생에너지 보급의 비용하락을 유도하기 위해서 경쟁입찰을 도입하는 것은 세계적인 추세
- 정부의 재정부담을 증대시키거나 전력가격을 급등시키는 등의 FiT 제도의 약점을 보완하기 위해서 많은 국가에서 재생에너지 전력 매입가격을 정부가 정하지 않고 시장 경쟁원리에 의해 정하는 경매를 도입
○ 태양광, 육상 풍력과 해상 풍력의 경매는 다른 특징을 가지고, 각 원의 특징에 맞는 경매가 시행
- 태양광과 육상 풍력의 경우 민간 개발사들이 개발한 여러 프로젝트가 경매에 입찰하는 형식으로 진행
- 해상 풍력은 하나의 부지에 풍력 개발권을 획득하기 위해 여러 발전사업자가 경매에 입찰하는 형식으로 진행
○ 풍력 경매는 단순히 비용하락의 목적뿐만 아니라 새로운 성장동력으로서의 풍력 공급망 구축이라는 목적을 가짐.
- 풍력 보급과 풍력 공급망 구축을 연계하기 위해 많은 국가에서 경매를 활용
- 영국, 미국 등 주요국들은 풍력 보급과 풍력 공급망 구축을 서로 연계하는 정책을 시행
□ 연구의 목적
○ 풍력 경매를 통해 비용 하락과 공급망 구축이라는 두 가지 목표 달성을 통해 풍력 보급을 활성화하기 위한 정책적 시사점을 제공
- 해외 풍력 경매사례 분석의 요구가 증가하는 현실에서 해외 사례를 종합적으로 비교 분석
- 주요국들의 풍력 경매를 육상과 해상으로 분리해서 살펴본 후 풍력 경매의 특징을 분석하고 풍력 공급망을 구축하기 위해서 경매가 어떻게 활용되는지를 비교 분석
목차
제1장 서 론
1. 연구의 필요성
2. 연구의 목적
제2장 세계 풍력 보급 및 경매 동향
1. 세계 풍력 보급 동향
2. 세계 풍력 경매 시장
2.1. 세계 풍력 경매 시장 동향
2.2. 경매 도입에 따른 재생에너지 지원제도 성격의 변화
제3장 주요국 풍력 경매제도
1. 독일
1.1. 육상풍력 경매
1.2. 해상풍력 경매
2. 영국
2.1. 육상풍력 경매
2.2. 해상풍력 경매
3. 덴마크
4. 네덜란드
5. 일본
5.1. 육상풍력 경매
5.2. 해상풍력 경매
6. 대만
7. 미국
8. 소결
제4장 국내 풍력 보급의 현황과 문제점
1. 국내 풍력 보급 현황
1.1. 국내 풍력 보급 현황
1.2. 풍력 발전 비용
1.3. 국내 풍력 보급 문제점
제5장 국내 풍력 경매 활성화를 위한 정책적 시사점
1. 경쟁입찰의 경쟁률 제고를 통한 비용하락
2. 풍력 보급과 풍력 공급망 구축 연계 정책
3. 유연한 경쟁입찰 운영
제6장 결론
참고문헌